МЕТОДОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ

Аннотация

В данной статье анализируются методологии управления финансовыми ресурсами местных бюджетов в контексте социально-экономического развития регионов. Во-первых, в рамках принципов фискальной централизации и децентрализации рассматриваются независимые источники доходов местных бюджетов, долевые налоги и механизм трансфертов, выделяемых центральным правительством. Затем на основе принципов среднесрочного бюджетного планирования, обеспечения бюджетного равновесия и результатно-ориентированного бюджетирования представляются методы эффективного распределения ресурсов на местах. Кроме того, за счёт расширения практики участвующего бюджетирования и общественного участия исследуется, каким образом укрепляются прозрачность и контроль за использованием финансовых ресурсов на местном уровне. В статье также обсуждаются подходы к сокращению социально-экономических диспропорций между регионами посредством общих (свободных) трансфертов, системы субвенций и грантов, а также инструментов горизонтального выравнивания. Кроме того, анализируется влияние налоговых реформ, инвестиционного финансирования и методов управления рисками на устойчивость местных бюджетов. По завершении исследования даются практические рекомендации по совершенствованию методологий управления местными бюджетами — внедрение механизмов трансфертов на основе формул, расширение интерактивных бюджетных порталов и создание условий для выпуска местных облигаций. Основываясь на прикладных исследованиях и официальной статистике, статья ставит целью выявить эффективные инструменты финансирования стратегий регионального развития.